Problematické aspekty spojené s ukládáním správního trestu zveřejnění rozhodnutí o přestupku
Přijetím nového přestupkového zákona byl do našeho právního řádu představen nový správní trest zveřejnění rozhodnutí o přestupku. Jedná se o trest, který je možno uložit právnické, nebo podnikající fyzické osobě, a jak již napovídá jeho samotný název, jeho podstatou je zveřejnění rozhodnutí o tom, že byl touto osobou spáchán přestupek, a to způsobem předepsaným zákonem. V tomto článku se autor věnuje problematickým aspektům spojeným s ukládáním tohoto správního trestu.
Ke správnímu trestu zveřejnění rozhodnutí o přestupku obecně
Jak již bylo řečeno, trest zveřejnění rozhodnutí o přestupku vstoupil do našeho právního řádu spolu s účinností nového přestupkového zákona. Ačkoliv se jedná o trest nový, nelze říct, že český právní řád před jeho přijetím nic podobného neznal. I před novým přestupkovým zákonem umožňovaly některé zákony zveřejnění správního rozhodnutí o přestupku jakožto součást udělované sankce, a v tomto kontextu pak samozřejmě rovněž nelze opomenout trestněprávní úpravu v podobě trestu uveřejnění rozsudku.
K uložení trestu zveřejnění rozhodnutí o přestupku je třeba kumulativní splnění následujících podmínek: (i) pachatelem přestupku je právnická či podnikající fyzická osoba, (ii) uložení trestu je umožněno zákonem, a (iii) uložení trestu je přiměřené povaze a závažnosti spáchaného přestupku. Samotné zveřejnění pak probíhá na úřední desce správního orgánu, který trest uložil, a ve veřejném sdělovacím prostředku zvoleném správním orgánem.
Hlavní význam tohoto trestu pak spočívá v jeho výrazném difamačním účinku, kdy zveřejněním rozhodnutí může být poškozeno dobré jméno podnikatele, a to zejména v očích spotřebitele, ale i jeho obchodních partnerů.
Problematické aspekty trestu
Právní úprava tohoto trestu obsahuje dle mého názoru několik problematických aspektů, které ztěžují jeho užití v praxi a vedou k tomu, že tento trest prakticky není ze strany správních orgánů využíván. Za hlavní z těchto problematických aspektů považuji následující:
- Rozhodnutí o přestupku zveřejňuje správní orgán na náklady pachatele
- Vymáhání nákladů zveřejnění po pachateli
- Nezajištění zákonného zmocnění k ukládání trestu v relevantních předpisech
- Efektivnost rozsahu a způsobu zveřejnění
Více informací na: https://www.epravo.cz/top/clanky/problematicke-aspekty-spojene-s-ukladanim-spravniho-trestu-zverejneni-rozhodnuti-o-prestupku-116763.html
